Assistance technique à la mise en oeuvre du programme Rindra

Description du marché:

Le milieu rural concentre plus de 70 % de la population à Madagascar, et le secteur «agricole» (agriculture, élevage, pêche) demeure le premier employeur (85 % des emplois). Bien que le secteur primaire contribue au tiers du PIB, les performances agricoles au cours des dernières décennies demeurent faibles et se trouvent actuellement aggravées par une pression démographique croissante. Par ailleurs, les pressions sur les ressources naturelles (eau, produits forestiers, sols, produits de chasse et de pêche, etc.) s'amplifient rapidement, aggravant les pertes de potentiel de production et de développement de moyens d'existence durables.

L'appui au secteur rural constitue un des principaux leviers du développement économique. Cependant, les dynamiques institutionnelles dans ce secteur ont été très fortement fragilisées par les crises consécutives et les problèmes de gouvernance.

Pour la période 2014-2020, l'intervention de l'UE à Madagascar met l'accent sur le soutien à une reprise économique inclusive et durable, en concentrant l'action sur 3 zones géographiques et 3 grands axes Stratégiques, dont la relance économique et du développement durable par l'amélioration des infrastructures et par le développement rural. Le programme Rindra, financé par la Commission européenne, s'inscrit pleinement dans cet axe ayant pour objectif général d'améliorer la productivité, la rentabilité et la durabilité des chaînes dévaluer agricoles en tenant compte des questions environnementales. Les 2 objectifs spécifiques du programme Rindra sont:

i) d'accompagner l'opérationnalisation des institutions publiques et parapubliques du secteur agriculture —élevage — pêche — environnement (AEPE); et

ii) d'améliorer l'accès au financement pour les producteurs du secteur AEPE.

La mise en œuvre du programme impliquera une combinaison d'acteurs des secteurs public, parapublic, associatif et privé, ainsi qu'une assistance technique internationale.

Le programme aura une unité de coordination placée au niveau de l'ordonnateur national, maître d'ouvrage du programme, plus précisément du bureau d'appui à l'ordonnateur national (BAON), avec des antennes situées au niveau des ministères sectoriels à Antananarivo. Il interviendra en complémentarité avec les appuis prévus au niveau régional (3 programmes interrégionaux: AFAFI-Nord, Centre, Sud), qui permettront de fournir des appuis spécifiques pour le développement d'une agriculture durable et compétitive, l'amélioration du financement du secteur agricole au niveau central, en fonction des priorités et potentiels locaux, ainsi que la préservation de l'environnement.

Les maîtres d'œuvre de ce programme sont le ministère auprès de la présidence chargé de l'agriculture et de l'élevage, le ministère des ressources halieutiques et de la pêche et le ministère de l'environnement, de l’écologie et des forêts. Ces ministères agissent à travers leurs directions régionales.